2017年第二季度，全國主要礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)震蕩下行，初步改變了2016年以來礦業(yè)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)持續(xù)反彈回暖的態(tài)勢(shì)，礦業(yè)投資持續(xù)萎縮，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)繼續(xù)清冷，使得前期恢復(fù)性增長的行情告一段落。與此同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)和礦產(chǎn)資源管理改革有序推進(jìn)，對(duì)我國礦業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生了深刻影響，礦業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長的動(dòng)力不足，促進(jìn)礦業(yè)復(fù)蘇是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。
　　礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)震蕩回落，礦業(yè)投資動(dòng)力繼續(xù)衰竭
　　礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)進(jìn)入新的調(diào)整階段，下行趨勢(shì)初顯。中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)監(jiān)測(cè)和跟蹤研究成果表明：2017年5月，全國能源礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)68.9、非能源礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)75.1，全國主要礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)69.7，分別比2017年1月回落3.6%、1.4%、3.3%。
　　采礦業(yè)利潤增長沒有轉(zhuǎn)化為提振礦業(yè)市場(chǎng)投資信心增加的動(dòng)力。第二季度主要礦產(chǎn)品價(jià)格雖然出現(xiàn)整體回落，但仍高于去年同期水平，使得采礦業(yè)利潤總額同比顯示增長。2017年1~5月，全國采礦業(yè)利潤總額2033.1億元，同比增加1966.5億元（去年同期66.6億元）。其中，煤炭開采和洗選業(yè)利潤總額1233.4億元，同比增加1198.4億元（去年同期35.0億元）；石油和天然氣開采業(yè)利潤總額589.7億元，同比增加492.6億元（去年同期虧損376.8億元）；黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)利潤總額分別為198.2億元、245.7億元、145.1億元，同比分別增長83.7%、52.3%、7.4%。
　　采礦業(yè)利潤增加幅度未能達(dá)到社會(huì)預(yù)期水平，使得采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)大幅減少，市場(chǎng)信心受到?jīng)_擊。2017年1~5月，全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額2707億元，同比減少11.4%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)投資額分別為694億元、721億元、238億元、390億元、593億元，同比分別減少8.5%、6.1%、24.5%、17.1%、7.3%。
　　特別需要注意的是，民間采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資信心不足，辦礦意愿不強(qiáng)。2017年1~5月，民間采礦業(yè)投資1485億元，同比減少17.9%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)投資額分別為375億元、50億元、152億元、304億元、555億元，同比分別減少18.7%、21%、36.7%、15.2%、9.9%。
　　礦業(yè)行業(yè)指數(shù)進(jìn)入新的調(diào)整平臺(tái)期，下行壓力較大
　　中國礦業(yè)行業(yè)指數(shù)進(jìn)入新的調(diào)整平臺(tái)期，礦業(yè)調(diào)整尚未結(jié)束。中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院礦業(yè)行業(yè)指數(shù)監(jiān)測(cè)和跟蹤研究成果表明：2017年5月，全國煤炭行業(yè)指數(shù)122.3，同比增長5.7%，環(huán)比增長0.9%；有色金屬行業(yè)指數(shù)178.6，同比增長4.1%，環(huán)比增長0.4%；黑色金屬行業(yè)指數(shù)140.6，同比增長3.42%，環(huán)比增長0.9%；油氣行業(yè)指數(shù)117.9，同比增長2.4%，環(huán)比增長0.4%。
　　2017年以來，我國礦業(yè)市場(chǎng)繼續(xù)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整狀態(tài)，礦業(yè)行業(yè)指數(shù)沒有出現(xiàn)大幅震蕩。2017年5月，礦業(yè)行業(yè)指數(shù)整體走勢(shì)向上，但是上升幅度有限，屬于調(diào)整的平臺(tái)期。
　　礦業(yè)調(diào)整雖然尚未結(jié)束，但是礦業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位尚未改變，深入推進(jìn)礦業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必將為推動(dòng)礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展增添后續(xù)動(dòng)力。
　　原油產(chǎn)量下降，金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)擴(kuò)張。一是原油產(chǎn)量減少，天然氣和煤炭產(chǎn)量有所增長。2017年1~5月，全國原油、常規(guī)天然氣、原煤產(chǎn)量分別為8024萬噸、629億方、14.1億噸。二是金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增長。2017年1~5月，全國粗鋼產(chǎn)量3.47億噸，同比增長4.4%；1~5月，銅精礦、鉛精礦、鎳精礦、錫精礦金屬料產(chǎn)量分別69.0萬噸、80.8萬噸、3.9萬噸、4.0萬噸，同比分別增長5.3%、4.7%、1.5%、1.5%。
　　礦業(yè)發(fā)展下行壓力較大。一是全球油氣市場(chǎng)供應(yīng)雖然基本穩(wěn)定，但是OPEC聯(lián)合凍產(chǎn)的能力被非OPEC增量打破，特別是美國開始轉(zhuǎn)向化石能源，并繼續(xù)實(shí)施頁巖革命，這意味著以生態(tài)治理為核心的全球能源治理架構(gòu)將要發(fā)生根本性變化，未來國際石油市場(chǎng)定價(jià)可能圍繞美國頁巖成本而浮動(dòng)，并決定未來石油市場(chǎng)格局。二是煤炭行業(yè)經(jīng)歷了較長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)經(jīng)營狀況還未得到根本好轉(zhuǎn)，補(bǔ)還安全生產(chǎn)欠賬等方面的壓力依然較大，實(shí)現(xiàn)行業(yè)脫困發(fā)展還需付出艱苦努力。三是鐵礦石價(jià)格于3月下旬急劇下跌，企業(yè)經(jīng)營壓力逐月加大，投資復(fù)產(chǎn)信心在恢復(fù)中遭到重創(chuàng)，礦山建設(shè)改造基本停滯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。四是有色金屬各行業(yè)分化基本結(jié)束，生產(chǎn)平穩(wěn)，需求穩(wěn)定，效益回升明顯，但是成本優(yōu)勢(shì)不在，特別是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，使得環(huán)保壓力與日俱增，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間被擠壓，競(jìng)爭(zhēng)力正在下降。五是非金屬礦產(chǎn)品市場(chǎng)整體比較平緩，出口量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，價(jià)格趨于穩(wěn)定，行業(yè)效益增長顯著。
　　礦產(chǎn)品貿(mào)易指數(shù)震蕩回升，利用境外資源意愿增強(qiáng)
　　中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院礦產(chǎn)品貿(mào)易指數(shù)監(jiān)測(cè)和跟蹤研究成果表明：2017年4月，全國礦產(chǎn)品貿(mào)易指數(shù)較年初增長1.1%，環(huán)比下降10.2%，震蕩回升趨勢(shì)明顯。
　　在生態(tài)文明建設(shè)和共給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的驅(qū)動(dòng)下，全國主要礦產(chǎn)品進(jìn)口量繼續(xù)增長。2017年1~5月，全國分別進(jìn)口原油、天然氣、原煤、鐵礦石17631萬噸、2551萬噸、11168萬噸、4.45億噸，同比分別增長13.1%、13.2%、29.6%、7.9%。
　　礦業(yè)權(quán)活躍指數(shù)持續(xù)下行，市場(chǎng)繼續(xù)低迷
　　礦業(yè)市場(chǎng)本身復(fù)蘇動(dòng)力的不足和礦產(chǎn)資源管理調(diào)控政策的共振，使得礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)持續(xù)低迷。中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院礦業(yè)權(quán)活躍指數(shù)監(jiān)測(cè)和跟蹤研究成果表明：我國探礦權(quán)、采礦權(quán)季度活躍指數(shù)均延續(xù)了自2013年四季度達(dá)到峰值以來的總體震蕩下行走勢(shì)（二季度探礦權(quán)活躍指數(shù)雖有微弱反彈，主要是受地?zé)岬V種的影響），預(yù)示著礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)持續(xù)冷清。
　　二季度全國礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出讓探礦權(quán)數(shù)量雖然比一季度增長118%，但主要原因是地?zé)崽降V權(quán)出讓數(shù)量大幅增加所致。金屬礦產(chǎn)探礦權(quán)持續(xù)減少，出讓價(jià)款總額比一季度減少55.2%；轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)數(shù)量與一季度基本持平。競(jìng)爭(zhēng)出讓采礦權(quán)數(shù)量比一季度減少13.3%；轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)數(shù)量比一季度減少23%。礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的持續(xù)低迷，一方面與我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)GDP增速放緩、持續(xù)推進(jìn)煤炭鋼鐵去產(chǎn)能、礦業(yè)持續(xù)增長動(dòng)力不足等宏觀經(jīng)濟(jì)和政策背景有關(guān)；另一方面，與貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列部署要求，進(jìn)一步嚴(yán)把礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)紅線，鼓勵(lì)發(fā)展地?zé)岬刃履茉凑叽胧┟芮邢嚓P(guān)。
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